2018年以來(lái),全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,狠抓“二特一游”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年,全市農(nóng)民人均可支配收入達(dá)5656元,增長(zhǎng)8.9%。
一、上半年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)運(yùn)行情況
?。ㄒ唬┰绲旧a(chǎn)量減價(jià)跌
2018年,我市耕地進(jìn)一步向種糧能手集中,糧食規(guī)模種植呈增加態(tài)勢(shì)。全市50畝以上的大戶(hù)7816戶(hù)左右,較上年增加510戶(hù)。據(jù)調(diào)查,2018年我市早稻種植面積234.7萬(wàn)畝(其中優(yōu)質(zhì)綠色稻米種植面積52萬(wàn)畝),較去年減少10.5萬(wàn)畝,同比減4.3%;總產(chǎn)預(yù)計(jì)107.96萬(wàn)噸,較去年減少3.64萬(wàn)噸,同比減3.26%。
種植面積減少主要原因如下:一是2017年稻谷收市場(chǎng)購(gòu)價(jià)格不理想。早秈稻均價(jià)129.1元/百斤,同比跌0.9%;中秈稻均價(jià)135.2元/百斤,同比持平;晚秈稻均價(jià)135.9元/百斤,同比跌1.1%。二是2018年國(guó)家稻谷最低收購(gòu)價(jià)格下調(diào)。國(guó)家早秈稻、中晚秈稻和粳稻最低收購(gòu)價(jià)格分別為120元/百斤、126元/百斤和130元/百斤,分別下調(diào)10元/百斤、10元/百斤和20元/百斤。三是全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全市“糧改經(jīng)”及稻田綜合種養(yǎng)增加,截止6月底,全市新增綠色蔬菜種植3.12萬(wàn)畝、中藥材種植7.96萬(wàn)畝、特種水果10.1萬(wàn)畝(含高接換種6萬(wàn)畝)、稻漁綜合種養(yǎng)4.55萬(wàn)畝;四是受洪澇災(zāi)害影響糧食產(chǎn)量下降。7月初的特大暴雨造成我市糧食作物受災(zāi)面積達(dá)91.45萬(wàn)畝、成災(zāi)面積37.37萬(wàn)畝,絕收面積6.1萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)因?yàn)?zāi)減產(chǎn)糧食達(dá)12.14萬(wàn)噸。
(二)畜禽產(chǎn)品有跌有漲
全市上半年生豬出欄149.96萬(wàn)頭,同比減2.03 %;生豬存欄147.92萬(wàn)頭, 同比減7.47 %;繁殖母豬14.5萬(wàn)頭,同比減8.54%。家禽出籠3797萬(wàn)羽,同比增0.42%;家禽存欄2215萬(wàn)頭,同比增0.34 %。牛出欄3.34萬(wàn)頭,同比增10.15% ;牛存欄22.48萬(wàn)頭,同比持平。全市肉類(lèi)總產(chǎn)量17.3萬(wàn)噸,同比持平。禽蛋總產(chǎn)量 2.73萬(wàn)噸,同比增12.39%。
受消費(fèi)需求影響,春節(jié)期間生豬價(jià)格較穩(wěn)定。春節(jié)后生豬價(jià)格一路下挫,5月份生豬平均出欄價(jià)達(dá)到最低線9.7元/公斤,平均每出欄一頭生豬虧損300元左右。生豬價(jià)格一路下跌原因是多方面的:一是春節(jié)后居民對(duì)豬肉消費(fèi)需求減少。二是春節(jié)前壓欄導(dǎo)致供過(guò)于求。1月份連續(xù)降雪,東北、華北地區(qū)生豬調(diào)運(yùn)受阻,再加上養(yǎng)殖戶(hù)壓欄統(tǒng)一春節(jié)上市賣(mài)高價(jià)的心里,積壓了一批大豬。據(jù)監(jiān)測(cè),1月份生豬平均出欄活重124.39公斤,創(chuàng)歷史新高。三是春節(jié)后一些大型屠宰企業(yè)順勢(shì)大幅壓價(jià),導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)出現(xiàn)了恐慌性拋售,生豬價(jià)格跌破成本線,只能越跌越賣(mài)。四是2017-2018年上半年“三區(qū)”劃定后,禁養(yǎng)區(qū)一批規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停退養(yǎng),導(dǎo)致生豬集中出欄,加大了市場(chǎng)生豬供應(yīng)總量,導(dǎo)致價(jià)格下跌。五是市場(chǎng)供應(yīng)充足。2016-2017年生豬價(jià)格持續(xù)走高,全國(guó)大量社會(huì)資本投入養(yǎng)豬行業(yè),牧原、正大、正邦、溫氏、天邦等大批龍頭企業(yè)膨脹式擴(kuò)張。2017-2018年上半年,我市在關(guān)停了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)90家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)后,生豬出欄仍由2016年 270萬(wàn)頭增長(zhǎng)到2017年274 萬(wàn)頭。六是其它因素。我國(guó)從國(guó)外進(jìn)口豬肉,對(duì)市場(chǎng)有一定程度的沖擊,對(duì)養(yǎng)豬戶(hù)信心造成一定影響 , 同時(shí)大型屠宰企業(yè)收儲(chǔ)緊縮也助推了豬價(jià)下跌。
6月初開(kāi)始,生豬價(jià)格有所回升,當(dāng)前生豬出欄價(jià)為13.2元/公斤,平均每出欄一頭生豬盈利50元左右扭虧為盈。價(jià)格平穩(wěn)回升主要原因在于:一是生豬養(yǎng)殖規(guī)模下降。前期壓欄大豬以及淘汰落后產(chǎn)能母豬已經(jīng)基本出清,豬價(jià)持續(xù)低位運(yùn)行也抑制了投機(jī)性育肥戶(hù)的積極性,加上畜禽養(yǎng)殖污染整治的影響,散戶(hù)和小規(guī)模戶(hù)將進(jìn)一步被淘汰。二是成本支撐作用逐漸顯現(xiàn)。在種植面積調(diào)減、進(jìn)口沖擊減弱、玉米深加工企業(yè)采購(gòu)積極性增加等因素影響下,玉米價(jià)格持續(xù)反彈走高。三是近期中美貿(mào)易關(guān)系再次升級(jí)。進(jìn)口大豆成本增加,進(jìn)而增加養(yǎng)殖成本,也一定程度支撐豬價(jià)上漲。
預(yù)計(jì)短期內(nèi)生豬價(jià)格仍將處于震蕩期,建議養(yǎng)殖戶(hù)采取自繁自養(yǎng)模式,合理淘汰低產(chǎn)能母豬,同時(shí)適時(shí)出欄,理性補(bǔ)欄,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色養(yǎng)豬模式,大力發(fā)展草地畜牧業(yè)。建議市、縣農(nóng)牧部門(mén)抓住豬價(jià)低位期,進(jìn)一步推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停,推進(jìn)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物治理和綜合利用。
?。ㄈ┦卟水a(chǎn)品漲多跌少
上半年,全市蔬菜播種面積為78.2 萬(wàn)畝,同比增3.4%;蔬菜總產(chǎn)139.4萬(wàn)噸,同比增3.6%。
上半年,我市蔬菜市場(chǎng)需求較旺,漲多跌少。白菜市場(chǎng)均價(jià)為4.39元/公斤,同比漲14.12%;黃瓜市場(chǎng)均價(jià)為5.92元/公斤,同比漲11.34%;菜椒市場(chǎng)均價(jià)為7.58元/公斤,同比漲15.40%;西紅柿市場(chǎng)均價(jià)為6.56元,同比跌5.13%;土豆市場(chǎng)均價(jià)為5.26元/公斤,同比跌0.41%。拉動(dòng)蔬菜價(jià)格上行主要原因有二:一是元旦、春節(jié)、五一、中高考等節(jié)假日對(duì)蔬菜的消費(fèi)需求量大增,市場(chǎng)供應(yīng)整體偏緊,造成蔬菜價(jià)格上漲;二是農(nóng)資價(jià)格上漲造成蔬菜生產(chǎn)運(yùn)輸成本上漲,繼而轉(zhuǎn)嫁到蔬菜價(jià)格上,造成蔬菜價(jià)格上漲。
7月份,隨著蔬菜進(jìn)入豐產(chǎn)期,蔬菜產(chǎn)品大量上市,市場(chǎng)供應(yīng)充足,預(yù)計(jì)價(jià)格將呈下跌態(tài)勢(shì)。進(jìn)入8月干旱期,蔬菜產(chǎn)量減少,價(jià)格將呈上升態(tài)勢(shì)。
建議:一是抓好設(shè)施蔬菜基地建設(shè),完善噴灌、滴管、遮陽(yáng)等配套設(shè)施。二是抓好秋季蔬菜種苗培育,保證秋冬蔬菜種植落到實(shí)處。三是抓好對(duì)俄羅斯出口蔬菜基地建設(shè),加強(qiáng)水肥管理和病蟲(chóng)害防治工作,確保10月下旬--12月下旬完成對(duì)俄羅斯蔬菜出口任務(wù)。
(四)水產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)兩旺
上半年,全市水產(chǎn)品產(chǎn)量10.1萬(wàn)噸,同比增2.37%。其中特種水產(chǎn)品產(chǎn)量3.2萬(wàn)噸,同比增2.45%。
受養(yǎng)殖成本上漲、春節(jié)前期冰凍氣候及春季禁漁期供給趨緊等因素影響,1-3月份我市常規(guī)魚(yú)類(lèi)離塘價(jià)格平穩(wěn),其中,以草魚(yú)離塘均價(jià)為11.2元/公斤,同比持平。4月份開(kāi)始,我市常規(guī)魚(yú)類(lèi)離塘價(jià)格逐步下降,7月23日,草魚(yú)離塘價(jià)為10.4元/公斤,同比跌16%。下跌原因:去年草魚(yú)價(jià)格處于歷史高位,養(yǎng)殖戶(hù)擴(kuò)大產(chǎn)量,草魚(yú)集中上市,導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格回落。但與往年相比,今年的價(jià)格處于正常范圍。
6月中旬到7月中旬為我市食用小龍蝦的旺季,又適逢世界杯賽季,小龍蝦的市場(chǎng)需求量非常大,市場(chǎng)價(jià)格也一路上漲。7月20日以后,市場(chǎng)價(jià)格上漲幅度更是加快,7月23日,小龍蝦市場(chǎng)價(jià)格在56-64元/公斤,同比增16%。主要原因有三:一是小龍蝦集中上市高峰期已過(guò),市場(chǎng)上的小龍蝦逐漸減少;二是小龍蝦處于產(chǎn)卵期,大多數(shù)養(yǎng)殖戶(hù)不愿出售;三是天氣炎熱,小龍蝦鉆洞很難捕撈,產(chǎn)量比較低。
建議水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)合理安排生產(chǎn),規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提高水產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì),保障市場(chǎng)供應(yīng)量。
?。ㄎ澹┕麡I(yè)生產(chǎn)特色明顯
今年為南豐蜜桔小年,預(yù)計(jì)2018年全市水果產(chǎn)量約160萬(wàn)噸,比去年減少40萬(wàn)噸,上半年,全市在優(yōu)化南豐蜜桔品質(zhì)的基礎(chǔ)上,調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),引進(jìn)火龍果、枇杷、無(wú)花果、彌猴桃、百香果、紅肉臍橙、不知火等特色水果在我市種植。截止目前,全市完成南豐蜜桔高接換種6萬(wàn)畝,引進(jìn)特色水果種植4.1萬(wàn)畝。
當(dāng)前,我市金溪蜜梨、火龍果、無(wú)花果等特色水果進(jìn)入上市高峰期,其中:火龍果均價(jià)36元/公斤,無(wú)花果均價(jià)20元/公斤,與去年同期價(jià)格持平。金溪蜜梨(套袋)均價(jià)8元/公斤,同比跌6.98%,主要原因有三:一是金溪蜜梨產(chǎn)量比去年高;二是同期其它水果如荔枝價(jià)格低,消費(fèi)者低價(jià)選擇趨勢(shì)明顯;三是金溪蜜梨不耐貯,常溫貯存超過(guò)10天,品質(zhì)變化非常大,種植戶(hù)都有拋售心里。
建議:一是優(yōu)化金溪蜜梨品質(zhì),優(yōu)選耐儲(chǔ)品種;二是加大冷庫(kù)建設(shè),延長(zhǎng)金溪蜜梨等各類(lèi)水果貯存期;三是加強(qiáng)果品深加工,提升水果附加值。
二、上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)展情況
?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)調(diào)綠。市政府印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展“二特一游”產(chǎn)業(yè)工程推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)性意見(jiàn)》,爭(zhēng)取到省農(nóng)業(yè)廳3310萬(wàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金。
(二)農(nóng)村改革持續(xù)推進(jìn)。全市16個(gè)試點(diǎn)村小組完成了資產(chǎn)清查核實(shí)工作,核實(shí)集體資產(chǎn)999.68萬(wàn)元,其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)16.2萬(wàn)元。農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋并互聯(lián)互通,全市流轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)承包地169萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)率達(dá)39.3%;金溪縣農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款余額3.009 億元。
?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不斷升級(jí)。上半年,對(duì)全市85家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入88億,同比增8.6%。新引進(jìn)農(nóng)業(yè)投資新項(xiàng)目12個(gè),續(xù)建項(xiàng)目28個(gè),合同引資32億元,同比增長(zhǎng)10%;實(shí)際進(jìn)資22.3億元,同比增長(zhǎng)11.2%。
?。ㄋ模┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)初具規(guī)模。撫州市被授予全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合考核先進(jìn)市。市農(nóng)科所現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、黎川縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園被省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定為“全省重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園”。全市19個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)被認(rèn)定為“江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園”,占全省12%。
?。ㄎ澹└邩?biāo)農(nóng)田建設(shè)保持第一方陣。自5月29日,廣昌縣2017年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目在全省率先通過(guò)市級(jí)全面驗(yàn)收,南城縣、樂(lè)安縣、崇仁縣相繼在6月份通過(guò)市級(jí)組織的驗(yàn)收。
三、存在問(wèn)題及建議
?。ㄒ唬┑竟茸畹褪召?gòu)價(jià)全面下調(diào),應(yīng)對(duì)措施要得力。2018年,國(guó)家對(duì)稻谷最低收購(gòu)價(jià)再次下調(diào),種植收益進(jìn)一步降低,種植積極性有所下降。若種植收益過(guò)低,將會(huì)出現(xiàn)農(nóng)田撂荒現(xiàn)象,影響糧食穩(wěn)定。糧食種植目前仍是比重最大的作物,也是農(nóng)民參與最多的生產(chǎn),在農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入中占比較大。價(jià)格下跌、市場(chǎng)疲軟,勢(shì)必影響大多數(shù)農(nóng)民收入,尤其是貧困農(nóng)戶(hù)收入,這對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)平穩(wěn)過(guò)渡也構(gòu)成挑戰(zhàn)。
建議加快優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)步伐,提高適宜本地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)稻種植比例;完善補(bǔ)貼政策,保障最廣大農(nóng)民的種植收入。
(二)中美貿(mào)易摩擦加劇,密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。中美貿(mào)易摩擦處于不斷升級(jí)態(tài)勢(shì),將成為未來(lái)中國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)最大的不確定性因素。農(nóng)產(chǎn)品成為中美貿(mào)易摩擦的重要實(shí)施對(duì)象,若持續(xù)大規(guī)模提高關(guān)稅,勢(shì)必對(duì)未來(lái)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)產(chǎn)生重大影響。
建議密切關(guān)注國(guó)際市場(chǎng),盡早研究,力爭(zhēng)在不確定環(huán)境中爭(zhēng)取主動(dòng),為我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)創(chuàng)造有利條件。