為深入推進全國文明城市創(chuàng)建，加快科學發(fā)展、綠色崛起，全面建成小康新?lián)嶂莶椒ィ嫣岣叱鞘形拿鞒潭?，樹立城市良好形象，增強城市競爭力、凝聚力和吸引力，根?jù)市委、市政府的工作部署和要求，結合我公司實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹學習黨的十九大精神，以提高城市文明程度和市民素質為目的，努力爭創(chuàng)全國文明城市，為科學發(fā)展、綠色崛起，全面建成小康新?lián)嶂轄I造良好的社會環(huán)境。

二、總體目標

按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》要求，通過三年的對標創(chuàng)建，努力把我市建設成為社會管理高效、城市功能完善、生態(tài)環(huán)境良好、人民安居樂業(yè)的現(xiàn)代城市和美好家園，實現(xiàn)我市成為創(chuàng)建全國文明城市資格城市的奮斗目標，為創(chuàng)建全國文明城市打下堅實基礎。

三、工作要求

（一）強化組織領導

公司成立市農(nóng)發(fā)投創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組，由黨支部書記、董事長任組長，黨支部副書記、總經(jīng)理助理任副組長，其他部門負責人為成員，下設領導小組辦公室，由黨支部副書記、總經(jīng)理助理兼任辦公室主任，領導小組全面負責創(chuàng)建全國文明城市工作的組織、指導和考評。市農(nóng)發(fā)投還根據(jù)創(chuàng)建文明城市牽頭單位要求，充實辦公人員，積極籌集資金，為落實創(chuàng)建任務提供必要的保障。在創(chuàng)建過程中，公司干職工牢固樹立“一盤棋”思想，各司其責、各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅。

（二）明確責任分工

領導小組負責創(chuàng)建全國文明城市工作的統(tǒng)一安排和部署，有辦公室一名中層干部負責做好與結對社區(qū)的對接工作，相關工作人員應逐項逐條對照《測評體系》和《任務分解表》，圍繞自身職責進行一次全面細致的自查，查找工作差距，制定工作方案。對屬于個人職責范圍內(nèi)的工作，要做到不等、不靠、不讓，積極主動完成任務。對涉及多個部門的工作，領導小組辦公室主動負責，搞好組織協(xié)調(diào)，各科室積極配合，服從安排，抓好落實。要按照“誰主管、誰負責，誰丟分、誰負責”的原則，明確完成時限、質量要求、保障措施，按質按量完成各項創(chuàng)建任務。凡出現(xiàn)問題、影響創(chuàng)建工作大局的，要追究相關人員的責任。

（三）建立機制嚴格獎懲

1.建立創(chuàng)建調(diào)度機制。一是建立創(chuàng)建通報制度。公司分管創(chuàng)建工作的領導嚴格按照工作職責，對照《測評體系》，實施不間斷的檢查、督導工作，及時通報每周的文明創(chuàng)建工作情況。二是建立創(chuàng)建工作月調(diào)度會議制度。每月召開一次調(diào)度會，由對標創(chuàng)建工作的人員通報工作進展情況，及時研究和處理創(chuàng)建中的各種問題。三是建立創(chuàng)建工作季度點評會制度。每季度召開創(chuàng)建全國文明城市工作點評會，研究解決文明創(chuàng)建工作本片區(qū)存在的疑難問題。

2.建立督查問責機制。綜合辦公室負責對各科室文明創(chuàng)建工作的進度、質量進行督促檢查，對創(chuàng)建工作達不到要求的科室進行督辦。為加強創(chuàng)建目標管理，做到人人參與文明創(chuàng)建，公司定部門、定領導、定任務、定進度、定責任，做到層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管，確保高質量完成創(chuàng)建工作任務。

3.建立投入保障機制。根據(jù)《測評體系》的要求，農(nóng)發(fā)投公司把精神文明建設和創(chuàng)建活動經(jīng)費列入財政預算予以保障。公司按上級文件要求，從2018年開始，連續(xù)三年，撥付每年不少于3萬的年度創(chuàng)建經(jīng)費。要把創(chuàng)建文明城市經(jīng)費投入納入全市經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，把文明城市創(chuàng)建和精神文明建設的日常工作經(jīng)費和專項經(jīng)費列入各級財政年度預算，對重大項目和重大活動所需經(jīng)費給予保證。重點保障三個方面的經(jīng)費：一是《測評體系》中涉及的道路交通、社區(qū)建設、公益文化設施、便民服務設施、黨員活動中心等基礎設施和公共設施建設的經(jīng)費；二是中央文明辦布置的重點工作和重大活動經(jīng)費；三是日常創(chuàng)建工作及迎檢經(jīng)費。

（四）狠抓工作落實

公司上下要樹立一盤棋的思想，合力做好穆堂路社區(qū)文明創(chuàng)建工作。各科室把創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，擺上突出位置，落實分工，落實責任人員，落實時間進展，拿出足夠精力，深入創(chuàng)建一線、逐項排查問題、逐一分析解決，真正做到事事有人管，件件有落實，確保創(chuàng)建工作扎實開展。在公司文明創(chuàng)建工作上，各科室都要服從公司創(chuàng)建領導小組的統(tǒng)一指揮，不折不扣地完成創(chuàng)建任務。

（五）抓好宣傳發(fā)動

公司圍繞創(chuàng)建文明城市主題，突出創(chuàng)建為民的工作思路，明確宣傳重點，在公司網(wǎng)站和公司板報上開展宣傳教育和各類創(chuàng)建主題實踐活動，讓廣大干職工知曉創(chuàng)建文明城市工作是一項順民意、得民心的利民工程、實事工程，從而切實提高干職工的知曉率、參與率和滿意度。要充分發(fā)揮公司微信群主陣地的作用，迅速掀起公司創(chuàng)建全國文明城市的新高潮。